 |
||||
|
|
||||
|
نطق پیش از دستور حجتالاسلام و المسلمین سید محمد مهدی پور فاطمی نماینده مردم شهرستانهای دشتی و تنگستان در مجلس شورای اسلامی مورخ یکشنبه 23/نطق پیش از دستور حجتالاسلام و المسلمین سید محمد مهدی پور فاطمی نماینده مردم شهرستانهای دشتی و تنگستان در مجلس شورای اسلامی مورخ یکشنبه 23/10/86
وقتی دولت توانایی ایجد فرصت های جدید شغلی را ندارد چگونه از فرصت های شغلی موجود صیانت نمی کند؟ بسم الله الرحمن الرحیم سلام بر حسین که بزرگترین حرکت اصلاحطلبی تاریخ اسلام را چنان که خود فرمود «انی خرجت لطلب الاصلاح فی امت جدی» رقم زد، سلام بر حسین و یاران راستینش که بر جستهترین و باشکوهترین تجلی حیات معنوی و اخلاقی و آزادیخواهی بشریت را آفریدند. عاشورا را به تمامی آزادی خواهان و آزاد اندیشان جهان تسلیت میگویم. ملت شریف ایران زمین فرصت را مغتنم شمرده، نکاتی چند پیرامون مسائل کلان کشور و همچنین مسائل و مشکلات استان بوشهر و حوزه انتخابیه دشتی و تنگستان به استحضار نمایندگان، دولتمردان و افکار عمومی میرسانم. پس از روی کار آمدن دولت نهم که با شعارها و وعدههای رنگینی چون استقرار عدالت اجتماعی و رفع مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم همراه بود، انتظار میرفت که برای تحقق این شعارها، برنامهریزی و استراتژی مدون و مشخص توسط دولت صورت گیرد تا در سریعترین زمان عواید و آثار این فعالیتها در زندگی شهروندان جاری و ساری شود. اما متأسفانه با وجود گذشت نزدیک به دو سال و نیم از عمر دولت نهم، اغلب این شعارها در کلام و روی کاغذ ماند و با همه بوق و کرناها و تبلیغات، این وعدهها نه تنها مجال تحقق نیافت بلکه دولت با اتخاذ سیاستهای عجولانه و غیر کارشناسی به منظور جبران آثار زیانبار تصمیمات اشتباهش، روز به روز مشکلات جدیدی را به شهروندان تحمیل کرد. به یقین از پیروزی انقلاب اسلامی تاکنون هیچ یک از دولتها با وجود مواجهه با مسائل و مشکلات متعدد در کشور، به اندازه دولت فعلی مردم را سرگرم وعدهها و غرق در مشکلات نکرده به طوری که افکار عمومی به تصمیمات ناگهانی دولت عادت کردهاند و هر روز صبح با انتظار شنیدن خبر مشکل جدیدی از خواب برمیخیزند. امروز تعدد مشکلات چنان عرصه را بر شهروندان تنگ نموده که مردم بیآنکه پاسخی برای مشکلات قبلی خود بیابند ناگزیر به فکر چارهای برای حل معضلات آینده میگردند. از نظر افکار عمومی، کارشناسان و نظریه پردازان اقتصادی پذیرفتنی نیست که آقای رییس جمهور بن بستهای اقتصادی موجود را ناشی از عوامل خارج از اراده دولت عنوان نماید، چرا که اکنون از نظر داخلی حاکمیت یک دست شده و از بعد خارجی نیز نفت در قیمت رؤیایی قرار گرفته است. طی دو سال اخیر، دولت 150 میلیارد دلار درآمد نفتی داشته در حالی که دولت خاتمی با نفت بشکهای 8 دلار بر سر کار آمد. بنابراین موانع اقتصادی و مشکلات کنونی باز خورد اقدامات مقطعی و شتاب زده دولت و ریشه در ضعف مدیریت کلان و خرد رفتارهای دولت نهم دارد که اکنون به بخشی از این مصادیق اشاره میکنم: 1ـ اجرای طرح بنگاههای زوده بازده: مخالفان دیروز طرح ضربتی اشتغال در دولت قبل، با اجرای طرح بنگاههای بازده و اعطای تسهیلات به متقاضیان ایجاد شغل در دو سال اخیر، به تکرار تجربهای که شکست خورده میدانستند دست زدند که نتیجهای جز هدر رفتن میلیاردها تومان سرمایه و منابع کشور نداشت. 2ـ ادغام برخی سازمانها و نهادهای فنی از جمله سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بدون لحاظ نظرات کارشناسی و طی کردن فرآیند قانونی. 3ـ تأسیس نهادهای مالی جدید غیر ضرور که دقیقاً متناقض با شعارهای کوچکسازی دولت و تمرکززدایی است. 4ـ تکیه مطلق بر دلارهای نفتی و تزریق بیضابطه درآمد نفت به اقتصاد کشور باعث بروز تورم، حیف و میل منابع و در نهایت کاهش بهرهوری شده است. در این میان اما نمیتوان از نقش مجلس در بروز برخی از این ناهنجاریها گذشت. مماشات بعضی نمایندگان با برخی رفتارهای غیر منطقی و غیر قانونی دولت و عدم پافشاری هیأت رییسه برای حفظ شأن و جایگاه مجلس، پاسخگو نبودن وزرا به تذکرات نمایندگان، عدم ارتقاء نظارتی مجلس و اجرایی نشدن بعضی از مصوبات مجلس از جمله عواملی هستند که از مجلس چهرهای ناکارآمد تصویر کرده است. با همهی این اوصاف، اتخاذ چنین رویکردهایی ـ چه در دولت چه در مجلس ـ موجب گشته تا کشوری که از پتانسیل بالایی در زمینهی نیروی انسانی کارآمد و دانش آموخته و همچنین منابع سرشار زیرزمینی و طبیعی به ویژه نفت و گاز و دهها مزیت دیگر برخوردار است، مردمانش با مشکلات ابتدایی معیشتی و رفاهی دست و پنجه نرم میکنند. این در حالی است که کشورهایی که نه شرایط جغرافیایی و نه سرمایههای انسانی و اقتصادی دارند اکنون از سراسر دنیا سرمایههای اقتصادی را به سوی خود جلب مینمایند و واقعیت تلختر اینکه اکنون بیش از 200 میلیارد دلار سرمایه ایرانی در امارات وجود دارد که سالانه حدود 80 میلیون دلار نیز به آن اضافه میشود. با توجه به در پیش بودن انتخابات مجلس هشتم نکاتی نیز در این خصوص بیان میدارم: در عرصهی انتخابات، مردم باید احساس کنند که آزادی عمل دارند و این امر هم میسر نمیشود جز با حضور سلایق و اندیشههای متکثر و متنوع. به عبارت دیگر انتخابات آزاد زمانی محقق میشود که همهی کسانی که حاضرند در چارچوب قانون اساسی کشور عمل کنند آزادی ورود به انتخابات را داشته باشند. امیدوارم ملاک تصمیمگیریها برای صلاحیتها فقط نظرات مراجع قانونی چهار گانه باشد تا هیچ حقی از حقوق داوطلبان ضایع نشود. ضمن اینکه عملکرد مثبت شورای نگهبان در بررسی صلاحیتهای داوطلبان میتواند موجب مشارکت مردم در انتخابات و حفظ اقتدار و مشروعیت بیشتر نظام گردد. و اما مسائل استان و حوزهی انتخابیهام: متأسفانه اتخاذ تصمیم شتابزده در هیأت دولت و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز مبنی بر محدودیت ورود کالای ملوانی مشمول معافیت گمرکی و بازرگانی موسوم به "کالای ته لنجی" اغلب مرزنشینان ساکن استان بوشهر و بخشی از استانهای خوزستان، هرمزگان، سیستان و بلوچستان را در نگرانی شدید فرو برده و موجبات بیکاری خیل گستردهی ساحل نشینان را در آستانهی انتخابات فراهم نموده است و این مصوبه که مسلماً پیامدی جز تعطیلی بنادر کوچک، توقف هزاران لنج چوبی سنتی، بیکاری ملوانان، افزایش بیرویه قیمت مواد خوراکی و فقر افسار گسیخته و ناامنی در مناطق مرزی ندارد باعث مهاجرت مرزنشینان و خالی شدن مرزها به علت از بین رفتن تنها ممر درآمدیشان میشود. تردیدی ندارم که دولت هیچ برنامهای برای بهبود وضعیت زندگی مرزنشینان و ارائهی تسهیلات به آنها ندارد. بازارچههای مرزی که با هدف ایجاد اشتغال در مناطق مرزی، جلوگیری از مهاجرت، مبارزه با قاچاق کالا و توجه به مطالبات اقتصادی مردم مرزنشین تأسیس شده بود اکنون در رکود کامل به سر میبرد، تعاونیهای مرزنشین هیچ رونقی ندارند و قوانین مربوط به ورود کالا توسط تعاونی مرزنشینان نیز بسیار کهنه و جوابگوی نیازهای امروزی آنها نیست. آیا این مصداق توهین به مرزنشینان نیست که هنوز اقلامی چون چراغ زنبوری، فانوس بادی، ریش تراش دستی، روسری ترکمنی، قلاب ماهیگیری و قیچی خیاطی و پشم چینی در فهرست کالاهای وارداتی ملوانان موضوع تبصره یک ماده 17 قانون مقررات صادرات و واردات وجود دارد؟ متأسفانه در مصوبهی جدید دولت در خصوص ورود کالا توسط ملوانان و کارکنان خدمه شناورها برخی از همین کالاها از جمله ریش تراش دستی و قیچی خیاطی، باغبانی و پشمچینی دیده میشود. اکنون این سؤال مطرح است که ریش تراش دستی در عصر تجارت الکترونیک چه جایگاهی دارد؟ بنده متعجبم که چگونه چندین وزیر هیأت دولت نشستند تا این فهرست را برای مرزنشینان تنظیم کنند. هیأت دولت میبایست با اصلاح ماده 17 قانون مقررات صادرات و واردات و تصویب قوانین به روز، مطالبات امروزی مرزنشینان را محقق سازد. با این حال در استان بوشهر به علت ضعف زیر ساختها، عدم سرمایهگذاری کافی و کمبود امکانات و تجهیزات بندری و همچنین عدم ارتقاء دفاتر گمرکی (علیرغم مصوبه هیأت دولت در استان) در غالب گمرکات فقط ورود کالا در قالب ته لنجی صورت میگیرد. از این رو مردم ناگزیر اقدام به ورود کالا تحت این رویه میکردند. بدیهی است مرزدارانی که سالیان متمادی به همین شیوه ارتزاق نمودهاند برایشان ایجاد حق و مهمتر اینکه ایجاد شغل شده است که ابلاغ مصوبهی جدید دولت دهها هزار نفر در این مناطق به خیل عظیم بیکاران اضافه نمود. وقتی دولت توانایی ایجاد فرصتهای جدید شغلی را ندارد چگونه از فرصتهای شغلی موجود صیانت نمیکند؟ وقتی دولت به مردم میگوید از شغلی که سالیان سال داشتهاید دست بکشید باید در مقابل حذف آن امتیاز جایگزینی به مرزنشینان ارائه نماید. نکتهی تلخ دیگر اینکه هر بار که طرحی برای مبارزه با قاچاق کالا در دستور کار قرار میگیرد اولین تیرها به استان بوشهر اصابت میکند و این در حالی است که طی آخرین آمار منتشر شده از سوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز در سال 85 بیشترین قاچاق کالا از طریق مرزهای شرقی و در مرحله بعد از مرزهای غربی کشور و حتی مرزهای هوایی صورت گرفته است. آیا اعلام این آمارها و اعمال این برخوردها پارادوکس نیست. به زعم اینجانب این امر مبارزه با قاچاق کالا نیست بلکه عیناً تشویق قاچاق است، زیرا که با این مصوبه مناطق مرزی به مکانی برای قاچاق کالا تبدیل میشوند و مرزنشینان ناخواسته به فعالیتهای ناسالم روی خواهند آورد. دولت نیک میداند امنیت مرزی در نوار ساحلی نه از طریق ایجاد پادگان بلکه از طریق فعالیتهای اقتصادی امکانپذیر است. این مرزنشینان هستند که در طول جنگ تحمیلی بیشترین زیانها را متحمل شدهاند و اکنون نیز مورد بیمهری دولت مهرورز قرار گرفتهاند. با وجود این همه مرارتها و رنجها و وضعیت فلاکت باری که مردم مرزنشین استان بوشهر با آن موجهاند اما آنها اعتراض خود را با منطق، آرامش و مسالمتآمیز نشان میدهند ولی این موضوع دولتمردان را به اشتباه نیندازد و سکوت مردم را ناشی از نجابتشان بداند که فریادی خاموش است. آیا آقای الهام و هیأت دولت نمیدانند که چه اشخاص و یا سازمانهایی فلان کالای قاچاق وارد میکنند و مبادی ورودی این کالاها کجاست؟ مطابق گزارشی که اخیراً سازمان بنادر و کشتیرانی در مورد اسکلههای غیر مجاز به ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز ارائه داده تصریح شده 57 درصد از کل اسکلهها یا بنادر بدون مجوز در استان هرمزگان و 25 درصد در استان بوشهر و 11 درصد در سیستان و بلوچستان قرار دارند. حال ستاد مبارزه با قاچاق کالا به افکار عمومی توضیح دهد چرا در خصوص فعالیت این حجم گستردهی اسکلههای غیر مجاز سکوت کرده و به جان ملوانان استان بوشهر افتاده است. طبق برخی آمارها هر سال بیش از 10 میلیارد دلار کالای قاچاق از طریق این اسکلهها وارد کشور میشود و صدها هزار فرصت شغلی را در داخل از بین میبرد. موضوع دیگری که باید به آن پرداخت بحران موجود در صنعت پرورش میگوی استان بوشهر است. طی سالهای گذشته سالانه 6 هزار تن میگوی پرورشی در این استان تولید میشد که از محل صادرات آن بیش از 25 میلیون دلار ارز وارد کشور میشد در حالی که در سال جاری پرورش میگو 90% کاهش یافته است. با توجه به اینکه هم اکنون امنیت سرمایهگذاری در بخش پرورش میگو به خطر افتاده است، از این رو از رییس محترم جمهوری و هیأت وزیران میخواهم برای احیاء و نجات این صنعت پر منفعت، اقدامات حمایتی مناسب با قید فوریت انجام نمایند. اینک به برخی دیگر از مطالبات و مشکلات مردم اشارهای گذرا می کنم: 1ـ توزیع عادلانه تأسیسات پارس شمالی و بهرهمندی شهرستانهای واقع در آن حوزه با توجه به قابلیتهای هر منطقه 2ـ اصلاح طرح آمایش نواحی تأثیرپذیر از حوزه گازی پارس جنوبی مصوب سال گذشته هیأت دولت که نه با مستندات علمی بلکه با چانهزنیها و لابیهای پشت پرده جهت تضعیف استان بوشهر و تقویت استانهای دیگر تهیه گردیده بود، درخواست مصرانه مردم استان بوشهر این است که تمام استان در حوزهی نفوذ واقع شود. 3ـ تداوم و از سرگیری طرح متوقف شده توسعه میادین نفت سنگین کوهمند با توجه به وعدهی سال گذشته وزیر سابق نفت. 4ـ عدم پرداخت بیمه محصولات کشاورزی علیرغم تأکید دولت مبنی بر بیمه نمودن محصولات کشاورزی. 5ـ برقی کردن چاههای کشاورزی با توجه به مصوبه 2 سال پیش هیأت دولت در استان بوشهر 6ـ تعریض و دوبانده کردن جاده ساحلی دلوار ـ دیّر 7ـ تسریع در راهاندازی بورس منطقهای با توجه به پتانسیل برجسته استان در زمینه صنایع نفت و گاز 8ـ تکمیل پروژهی دانشگاه پیام نور خورموج و دانشگاه آزاد اسلامی اهرم 9ـ به ریاست محترم سازمان صدا و سیما پیشنهاد میکنم در راستای اجر گزاری و تکریم دستاوردهای درخشان استاد محمد بهمن بیگی بنیانگذار آموزش و پرورش عشایری و اسطورهی عشایر ایران که به همت ایشان مدارس عشایری در همه جای کشور تأسیس و منجر به باسوادی بیش از پانصد هزار کودک عشایری شد از وی به عنوان چهرهی ماندگار در دوران حیاتش تجلیل نمایند و بر خود فرض میدانم از عشایر سلحشور حوزهی انتخابیهی خود تشکر نمایم. وجود آنها جز خدمت و همکاری و همدلی برایم نبوده است. 10ـ تسریع در احداث مجموعههای ورزشی در شهرستان دشتی و تنگستان با توجه به مصوبهی هیأت دولت. 11ـ کمک به اتمام پروژههای نیمه تمام شهرداریهای خورموج، اهرم، کاکی و دلوار 12 ـ اعمال تخفیف مجدد 15 درصدی سود بازرگانی در گمرک بوشهر برای سال آینده 13ـ احداث پارکهای تفریحی در شهرستانهای دشتی و تنگستان با توجه به مصوبهی استانی سفر رییس جمهور 14 ـ ایجاد مناطق ویژهی استقرار صنایع انرژی بر با توجه به وجود منابع عظیم گازی پارس جنوبی 15ـ تأمین پزشک متخصص مورد نیاز بیمارستان اهرم و خورموج 16 ـ پرداخت حقوق چند ساله فرهنگیان استان بوشهر به ویژه شهرستانهای دشتی و تنگستان 17ـ نظارت بر اشتغال نیرویهای بومی در پروژههای نفتی استان که علیرغم مصوبه سفر رییس جمهور مبنی بر اولویت اشتغال 50 درصد نیروهای بومی استان بوشهر هنوز این موضوع تحقیق نیافته است 18ـ تسریع در راهاندازی بخشداری در شنبه و طسوج شهرستان دشتی 19 ـ تسریع در تکمیل عملیات اجرایی سد باغان و سد دشت پلنگ در شهرستان دشتی 20ـ تسریع در احداث اسکله، گمرک و بازارچه مرزی در لاور ساحلی و دلوار 21ـ تکمیل اتوبان اهرم ـ برازجان 22ـ تسریع در تکمیل مطالعات سد مخزنی باهوش اهرم 23 ـ تأمین اعتبار لازم جهت مرمت و حفاظت از قلعهی زایر خضر خان و اهرم در قلعه داراب خان در شنبه 24 ـ تسریع در آبرسانی روستاهای کوهپایه مند 25ـ انتقال پالایشگاه نفت سنگین سروش از شهرستان دشتی به خارج از شهرستان یا استان باعث نگرانی افکار عمومی شده است. 26ـ تسریع در اجرای تعریض قطعهی اول محور اهرم ـ فراشبند 27ـ برقراری حق محرومیت جهت کارکنان دولت در شهرستانهای دشتی و تنگستان به روال سالهای گذشته 28ـ راهاندازی درمانگاه تأمین اجتماعی در شهرستانهای دشتی و تنگستان 29ـ جلوگیری از تضییع حقوق مردم و تصرف اراضی کشاورزی توسط منابع طبیعی که باعث نگرانی شدید کشاورزان شده که در واقع ممر درآمد آنان است. |
طبق روال معمول "نصیر بوشهر" در هنگام ورود استاندار جدید، 
در سال 1907 میلادی به روایت روزانه
