![]() |
||||
|
|
||||
|
بیتالمال / اموال دولتیبیتالمال / اموال دولتی
حشمتا... غضنفر بازرس اداره اموال و اوراق بهادار خزانه معین استان بوشهر بخش سوم حفظ، حراست و نگهداری، سه اصل مهم در صیانت از بیتالمال و ادارهی امور اموال دولتی و خزانهی دولت جمهوری اسلامی ایران است که معنای عام داشته و علاوه بر مراقبتهای فیزیکی و نحوهی استفاده و بهرهوری از اموال، صحت و سلامت حساب و موجودی آن را نیز در بر میگیرد. خوشبختانه پس از وقوع انقلاب اسلامی و استقرار نظام جمهوری اسلامی و به موازات تثبیت و حصول تجربهی دولتهای منتخب مردم و حساسیتهای ویژهای که رهبر کبیر انقلاب اسلامی و مقام معظم رهبری در این امر داشتند، تحولات همه جانبه و گستردهای در این زمینه به عمل آمد و لذا با تدوین قانون محاسبات عمومی کشور در سال 1366 هـ .ش کلیات ضوابط و مقررات جدید اموال منقول و غیر منقول دولت در فصل پنجم آن مسطور و رئوس عناوین مهم در این باب منظور گردید که شرح جزئیات آن بعداً با تنظیم و ابلاغ آییننامهی اموال دولتی مصوبهی سال 1372 و آیین نامهی مسئولیتهای امین اموال مصوبهی سال 1376 هیئت محترم وزیران تصریح و تکالیف قانونی و وظایف هر یک از مسئولین ذیربط طبق مفاد آن مشخص گردید. در این میان یکی از اشخاص مهم و کلیدی که در سازمانها، ادارات و مؤسسات دولتی بار سنگین مسئولیت حساب، مراقبت و نگهداری از اموال دولتی را عهددار بوده اما در نگاه اول مشخص نیست و شاید درتراکم کار و حجم بالای امور خود ایشان هم کمتر به آن توجه نموده است، رییس یا مدیر دستگاه اجراییست که به مثابه امانتدار اصلی و امین واقعی منصوب از سوی حاکم اسلامی و رییس دولت در رأس این مهم قرار دارد و همان گونه که مولا علی (ع) مسئولیت مستقیم حفظ و مراقبت بیتالمال را در موقع انتصاب والیان و استانداران به شخص گمارده شده به این سمت واگذار و تأکید وافر و توصیهیهای فراوان بر حرمت و حد و حصر آن میفرمود، اکنون هم «حفظ و حراست و نگهداری حساب اموال منقول دولتی در اختیار وزارتخانهها و مؤسسات دولتی با وزارتخانه و مؤسسات دولتی استفاده کننده است»(2)و در واقع مسئولیت خطیر در وهلهی نخست متوجه رئیس یا مدیریت آن دستگاه اجراییست و اگر چه ذیحسابان سازمانها و ادارات دولتی در این مبحث جایگاه خاص خود را داشته و «نگاهداری حساب اموال دولتی و نظارت در اموال مذکور»(3) از ارکان مهم شغلی و شرح وظایف نامبردگان است و در رده بندی پستهای سازمانی امین اموال نیز مسئولیتهای بسیار سنگینی را دارد. وی «مأموری است که از بین مستخدمین رسمی واجد صلاحیت و امانتدار با موافقت ذیحساب و به موجب حکم وزارتخانه یا مؤسسهی ذیربط به این سمت منصوب و مسئولیت حراست و تحویل و تحول تنظیم حسابهای اموال و اوراقی که در حکم وجه نقد است به عهدهی او واگذار میشود »(4) و با این حال سایتهای اصلی و ارائه راهکارهای قانونی منطبق با تشکیلات و کمیت و کیفیت و محل استقرار اموال دولتی و تعیین عوامل اجرایی و تبیین مسئولیت هر یک از واحدهای در ید اختیارات رییس و مدیر هر مؤسسه یا وزارتخانه و سازمان دولتی است که ذیحساب و امین اموال و سایر پرسنل همکار با سمتهای شغلی، عامل ذیحساب، معاون ذیحساب، کارپرداز، مأمور خرید، انباردار و همچنین معاونین پشتیبانی و مالی ادارات و سازمانها مانند دایره و زنجیرهای هماهنگ و منسجم از بدو ابتیاع و خرید یا ورود کالا و تجهیزات به ابوابجمعی انبار، کمال همکاری و همفکری و مساعدت را در خصوص موجودی و حساب اموال میبایست اعمال نمایند. |

طبق روال معمول "نصیر بوشهر" در هنگام ورود استاندار جدید،
در سال 1907 میلادی به روایت روزانه